核心提示
G20峰會(huì)是當(dāng)今世界上最為重要的會(huì)議，即將在杭州召開(kāi)的G20峰會(huì)是杭州全面提升會(huì)展業(yè)發(fā)展水平的絕佳契機(jī)。會(huì)展業(yè)是以會(huì)議和展覽為載體，有效集聚商流、物流、人流、資金流和信息流的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，以“西博會(huì)”“國(guó)際動(dòng)漫節(jié)”為龍頭的會(huì)展業(yè)為杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。要大力創(chuàng)造我市發(fā)展國(guó)際會(huì)展業(yè)的良好條件，大力推介杭州·云棲大會(huì)、中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)、西湖國(guó)際博覽會(huì)、中國(guó)（杭州）國(guó)際電子商務(wù)博覽會(huì)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、全球首屆XIN公益大會(huì)等會(huì)展品牌，扎實(shí)做好亞運(yùn)會(huì)、世界短池游泳錦標(biāo)賽等重大賽事活動(dòng)籌辦工作，積極引進(jìn)和培育國(guó)際知名會(huì)展機(jī)構(gòu)、會(huì)展項(xiàng)目、賽事活動(dòng)，加快打造“國(guó)際會(huì)展之都”。
堅(jiān)持打好“西博會(huì)”金名片
杭州綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在全國(guó)省會(huì)城市處于領(lǐng)先地位，對(duì)照國(guó)家商務(wù)部公布的《中國(guó)會(huì)展行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2014）》，在展覽數(shù)量、展覽制作面積、場(chǎng)館數(shù)量、UFI成員及認(rèn)證項(xiàng)目等指標(biāo)上，仍有很大的提升空間。以最有代表性的“西博會(huì)”為例，2014年第十六屆“西博會(huì)”以“創(chuàng)新西博，美麗杭州”為主題，安排經(jīng)貿(mào)合作、科技交流、文化體驗(yàn)、休閑旅游四大板塊內(nèi)容，舉辦50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，在杭州都市經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)三角等地區(qū)設(shè)立16個(gè)分會(huì)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易成交額100億元人民幣，引進(jìn)外資10億美元、內(nèi)資100億元人民幣，參會(huì)800萬(wàn)人次。2015年第十七屆“西博會(huì)”以“品質(zhì)西博，美麗杭州”為主題，緊緊圍繞“一號(hào)工程”、“兩區(qū)”建設(shè)、城市國(guó)際化水平提升等中心工作，以國(guó)際會(huì)議、信息產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)四大板塊為主線(xiàn)，以展覽項(xiàng)目、節(jié)慶活動(dòng)為重點(diǎn)，突出項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活品質(zhì)提升的帶動(dòng)作用，舉辦35個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易成交額104.5億元人民幣，引進(jìn)外資10.82億美元、內(nèi)資138億元人民幣，參會(huì)800萬(wàn)人次。從最近兩屆“西博會(huì)”數(shù)據(jù)中不難看出，杭州堅(jiān)持打好“西博會(huì)”這張城市金名片，努力抓住“兩區(qū)”建設(shè)和舉辦國(guó)際峰會(huì)重大機(jī)遇，推動(dòng)會(huì)展業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)在專(zhuān)業(yè)化、特色化、國(guó)際化、市場(chǎng)化上取得新進(jìn)展和突破。今后，仍需堅(jiān)持打好“西博會(huì)”金名片。
發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)
近年來(lái)，杭州的美譽(yù)度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，相繼榮獲“中國(guó)十大最具經(jīng)濟(jì)活力城市”“中國(guó)十大協(xié)調(diào)發(fā)展城市”等稱(chēng)號(hào)，連續(xù)五次在《福布斯》“中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市”榜中折桂，最近又成功獲得G20峰會(huì)和亞運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)，大力開(kāi)拓會(huì)展業(yè)正面臨千載難逢的機(jī)遇。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前影響會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素不少，主要有以下幾點(diǎn)：
一是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整時(shí)期，經(jīng)濟(jì)活躍程度不高，而國(guó)際經(jīng)濟(jì)處于下滑態(tài)勢(shì)，國(guó)際貿(mào)易、投資均出現(xiàn)放緩，中國(guó)企業(yè)面臨國(guó)內(nèi)需求不振、海外市場(chǎng)份額減少、融資風(fēng)險(xiǎn)加大等壓力，對(duì)會(huì)展服務(wù)的需求大幅縮水。上述多重因素都在一定程度上給會(huì)展業(yè)市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。
二是辦展主體多元化主體格局有待形成。杭州市的會(huì)展產(chǎn)業(yè)目前還未完全形成以政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)為主的多元化主體格局，政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦具有影響力和一定規(guī)模的會(huì)展活動(dòng)不夠多。諸如“國(guó)際動(dòng)漫節(jié)”“文博會(huì)”這樣規(guī)模的活動(dòng)也是鳳毛麟角，展會(huì)之間的優(yōu)化整合以及辦展單位間的交流聯(lián)合尚處于起步階段。
三是企業(yè)參展認(rèn)知度有待提高。杭州外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但參加出國(guó)（境）會(huì)展的本土企業(yè)所占比例偏小，對(duì)開(kāi)拓新興市場(chǎng)如東南亞、中東歐以及俄羅斯等缺乏認(rèn)知，一些企業(yè)更多依賴(lài)政府搭臺(tái)推動(dòng)，才肯登臺(tái)唱戲。
四是會(huì)展市場(chǎng)服務(wù)體系有待完善。亟須培育一流的展覽公司，以期在國(guó)際上獲得國(guó)外知名專(zhuān)業(yè)展覽會(huì)的代理權(quán)，提升會(huì)展行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
加快推進(jìn)杭州會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
進(jìn)一步推進(jìn)杭州會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化會(huì)展業(yè)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和中心城市功能提升的促進(jìn)作用，充分發(fā)揮會(huì)展經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下的平臺(tái)和橋梁作用，為企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易、投資洽談和技術(shù)交流等國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)，使會(huì)展業(yè)成為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。我們有這樣一些建議：
第一，提高對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性認(rèn)識(shí)。會(huì)展經(jīng)濟(jì)對(duì)周邊第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)非常大，可直接推動(dòng)酒店、旅游、餐飲、交通運(yùn)輸、物流快遞、裝修設(shè)計(jì)等行業(yè)發(fā)展，也會(huì)有利拉動(dòng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。國(guó)內(nèi)制造業(yè)重鎮(zhèn)廣東東莞把會(huì)展業(yè)視為“一業(yè)興百業(yè)旺”的神奇產(chǎn)業(yè)，把它當(dāng)作高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大力發(fā)展，目前會(huì)展業(yè)已成為該市制造業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的重要驅(qū)動(dòng)引擎，帶動(dòng)眾多產(chǎn)業(yè)保持活力，起到顯著的推動(dòng)作用，整體規(guī)模居全國(guó)地級(jí)市首位，并開(kāi)始對(duì)制造業(yè)進(jìn)行“反哺”。我們一定要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，提高對(duì)發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性認(rèn)識(shí)，把它作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推手，下大力氣抓緊抓好。
第二，著力抓住三大新機(jī)遇。一是著力抓住承辦G20峰會(huì)和亞運(yùn)會(huì)帶來(lái)的新機(jī)遇。隨著國(guó)際博覽中心、奧體中心等基礎(chǔ)建設(shè)逐步完成，杭州承接國(guó)際性會(huì)議展覽和體育賽事的硬件設(shè)施不斷提升，為會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的承載能力，也為杭州成為全國(guó)一流會(huì)展名城地位打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，加上歷年來(lái)成功舉辦“國(guó)際動(dòng)漫節(jié)”“西博會(huì)”“文博會(huì)”等品牌展會(huì)的能力和經(jīng)驗(yàn)，可以預(yù)料，G20峰會(huì)和亞運(yùn)會(huì)的舉辦無(wú)疑更為杭州會(huì)展品牌添金加銀，再鑄一張“美麗杭州”城市“金名片”指日可待。二是著力抓住國(guó)內(nèi)會(huì)展經(jīng)濟(jì)格局變化帶來(lái)的新機(jī)遇。中國(guó)“入世”十多年來(lái)，國(guó)際知名會(huì)展公司已經(jīng)完成在北上廣深等城市的第一輪會(huì)展布局，目前正在開(kāi)始向快速發(fā)展的城市拓展市場(chǎng)。要抓住這一難得的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇期，力爭(zhēng)使杭州成為國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)新一輪布局中首選城市。三是著力抓住城市外向型發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇。隨著杭州融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體系初見(jiàn)成效，市場(chǎng)輻射更加廣闊，對(duì)外開(kāi)放更加深入，區(qū)域的聚集輻射作用更加明顯，更多會(huì)展資源和要素向杭州聚集，為會(huì)展經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供了有利條件和支撐。這是杭州繼續(xù)在擴(kuò)大開(kāi)放上保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的保障，也是加速發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的良好機(jī)遇。
第三，加快培育和打造會(huì)展品牌。2015年11月，習(xí)近平總書(shū)記提出，“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。”在規(guī)模數(shù)量型粗放增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，會(huì)展經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也正當(dāng)其時(shí)。要加快培育和打造會(huì)展品牌，推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效。培育會(huì)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)（特色樓宇），加快促進(jìn)展覽、會(huì)議、廣告等會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集聚。提檔升級(jí)場(chǎng)館周邊休閑場(chǎng)所，促進(jìn)會(huì)展活動(dòng)與市民休閑活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。優(yōu)化整合全市各類(lèi)中小會(huì)展設(shè)施，引導(dǎo)形成功能錯(cuò)位、特色彰顯、規(guī)模梯次協(xié)調(diào)的會(huì)展設(shè)施體系。敢于創(chuàng)新，積極培育與市民生活關(guān)聯(lián)密切、影響力大的專(zhuān)業(yè)品牌展會(huì)，以文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、國(guó)際會(huì)議、高端消費(fèi)品、醫(yī)療健康、生態(tài)環(huán)保等為重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展高精尖端的會(huì)展項(xiàng)目。
第四，創(chuàng)設(shè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)新主題。杭州會(huì)展經(jīng)濟(jì)要逐步發(fā)展成為文化創(chuàng)意、旅游休閑、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的重要驅(qū)動(dòng)引擎，帶動(dòng)眾多產(chǎn)業(yè)保持活力，創(chuàng)設(shè)新主題至關(guān)重要。要開(kāi)拓創(chuàng)新，大膽創(chuàng)設(shè)絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)、文化創(chuàng)意研討會(huì)、旅游休閑博覽會(huì)、優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、快遞安全研討會(huì)、規(guī)范物流營(yíng)運(yùn)研討會(huì)、電子商務(wù)博覽會(huì)、“一帶一路”創(chuàng)客論壇等新主題，也可以利用省會(huì)城市和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，定期召開(kāi)沿海城市工作會(huì)議、長(zhǎng)三角市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研討會(huì)、華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作會(huì)議等。利用中國(guó)美院地域優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步辦好各類(lèi)畫(huà)展和藝術(shù)品拍賣(mài)會(huì)、茶博會(huì)、工藝品博覽會(huì)等，為創(chuàng)建“文化大省”搭建更廣闊的平臺(tái)。要依托阿里巴巴領(lǐng)跑世界“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做足線(xiàn)上、線(xiàn)下經(jīng)濟(jì)互促的新文章，主動(dòng)協(xié)助承接全球性會(huì)議和活動(dòng)，引領(lǐng)世界互聯(lián)網(wǎng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，還要突破“高樓即高端、幕墻即現(xiàn)代”的傳統(tǒng)思維局限，高度重視互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在會(huì)展經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)用，積極發(fā)展網(wǎng)上會(huì)展。
第五，進(jìn)一步優(yōu)化會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要加大規(guī)劃、引導(dǎo)與監(jiān)管力度，加大財(cái)力投入，保障公共會(huì)展設(shè)施日常維護(hù)。規(guī)范行業(yè)行為，推進(jìn)會(huì)展業(yè)態(tài)與其他行業(yè)融合發(fā)展。落實(shí)國(guó)際會(huì)展便利化措施，探索場(chǎng)館建設(shè)營(yíng)運(yùn)新模式。加快會(huì)展業(yè)高端專(zhuān)業(yè)人才、企業(yè)的引進(jìn)和培育。
